La reciente norma incorpora 20 nuevas modificaciones; su aprobación se dio rápidamente, en medio de demandas sobre la muerte de Darlin

En una sesión extraordinaria, el Senado de la República aprobó ayer en segunda lectura un proyecto decisivo que reforma la Ley Orgánica de la Policía Nacional (Ley 590-16). Este proyecto, que fue discutido durante siete meses, se dejó para el final de la legislatura.

Ahora, el texto de ley se enviará a la Cámara de Diputados para su consideración, justo cuando faltan solo dos semanas para el cierre de la legislatura, lo que plantea el riesgo de que la iniciativa quede sin efecto.

La aprobación se hizo en un contexto tenso, ya que la ciudadanía ha alzado su voz ante la trágica muerte de Darlin Enmanuel Mercado Reyes en Herrera, Santo Domingo Oeste, a manos de un agente policial. Esta sesión del Senado se realizó de manera extraordinaria para tratar el proyecto.

La legislación recibió el respaldo unánime de los 24 senadores del Partido Revolucionario Moderno (PRM) y aliados, mientras que tres legisladores de la oposición: Omar Fernández (FP-Distrito Nacional), Eduard Espiritusanto (FP-La Romana) y Antonio Tavéras (independiente-Santo Domingo), manifestaron su desacuerdo.

La ley había sufrido más de 40 modificaciones en su primera lectura. Entre los cambios más sobresalientes se encuentra el fortalecimiento del control interno, un nuevo régimen disciplinario, la regulación de los registros policiales y una reorganización institucional.

Además, se prohíbe que durante las detenciones se realicen tocamientos en partes íntimas o se obligue a desnudarse a los ciudadanos. La nueva ley establece que los miembros de la policía deberán adaptar el uso de la fuerza a cada situación, implementando una clasificación detallada de armas menos letales.

Cambios en los requisitos de ascenso dentro de la Policía

Una de las modificaciones aprobadas ayer se centra en el artículo 74, relacionado con el tiempo mínimo de servicio para ascender en cada rango. Por ejemplo:

• En la Escala Directiva: segundo teniente (5 años), primer teniente (5 años), capitán (4 años).
• En la Escala Intermedia: cabo segundo (5 años), cabo primero (5 años), sargento (5 años).
• En la Escala Básica: agente patrullero primero (5 años), hasta agente patrullero quinto (5 años).

Las 20 modificaciones incluidas

Las modificaciones fueron presentadas por el senador Franklin Romero (PRM-Duarte), quien lideró la comisión especial que revisó la propuesta. Aunque Eduard Espiritusanto intentó modificar un detalle del artículo 227, su propuesta fue rechazada por el oficialismo.

Las mejoras en la norma contemplan cambios en múltiples artículos, incluyendo la regulación de la actuación policíaca y la estructura jerárquica del cuerpo policial.

Mejoras en protocolos y formación

La reforma también establece nuevos protocolos para el patrullaje y enfatiza la importancia de una formación académica sólida para los agentes, asegurando que se respeten los derechos fundamentales de los ciudadanos.

El nuevo reglamento creará un sistema de carrera policial organizado en tres categorías: directiva, intermedia y agente patrullero, con el objetivo de optimizar el servicio público de policía.

Regulaciones a los juegos de azar

En una sesión adicional, el Senado aprobó el proyecto que regulará los juegos de azar en la República Dominicana. Este nuevo marco legal busca establecer normas claras para la autorización y supervisión de actividades relacionadas con apuestas y juegos de azar.

El crecimiento reciente de la industria de los juegos ha llevado a la necesidad de una regulación más estricta. Con más de 71 mil bancas de lotería y deportivas registradas, la legislación incluirá mecanismos para proteger a los menores y garantizar la seguridad de los usuarios en plataformas de apuestas en línea.

Avances en la Legislación de la Policía Nacional

• Aprobación de 20 modificaciones a la Ley Orgánica de la Policía.
• Mejoras en el tiempo mínimo de servicio para ascensos en los rangos policiales.
• Nuevas regulaciones sobre el uso de la fuerza en detenciones.
• Implementación de normas para la regulación de los juegos de azar en el país.

El Senado de la República ha aprobado, en una sesión extraordinaria, un proyecto que introduce modificaciones significativas a la Ley Orgánica de la Policía Nacional No. 590-16. Este proyecto cuenta con varias enmiendas presentadas por la Comisión Especial encargada de su estudio, presidida por el senador de la provincia Duarte, Franklin Romero.

El principal objetivo de esta iniciativa es fortalecer y modernizar institucionalmente a la Policía Nacional. Este proceso busca la profesionalización de la carrera policial, lo que contribuirá a aumentar la confianza ciudadana y mejorar la seguridad pública.

Entre las modificaciones destacadas, se incluye una regulación detallada sobre el uso de la fuerza por parte de los agentes. Este cambio permite una respuesta más adecuada, diferenciando los niveles de intervención según cada situación. Además, se introduce una clasificación específica de armas menos letales, las cuales estarán sujetas a un control riguroso para prevenir su uso arbitrario y asegurar una mayor fiscalización en las actuaciones policiales.

La propuesta legislativa, presentada por el Poder Ejecutivo, también incorpora medidas dirigidas a proteger los derechos de los ciudadanos, garantizando la dignidad e integridad de las personas involucradas.

Otro aspecto fundamental de la reforma es el establecimiento de mecanismos de control y verificación que permitan detectar armas, explosivos o sustancias prohibidas antes de que se conviertan en una amenaza para la población. Esto contribuye de manera significativa a reforzar la seguridad en espacios y eventos públicos.

Asimismo, la reforma faculta al personal de carrera policial para utilizar ciertas técnicas y procedimientos establecidos en la ley, a fin de prevenir alteraciones del orden público o restablecerlo cuando sea necesario, siempre en el marco de sus funciones institucionales.

Una vez aprobada en el Senado, esta iniciativa será enviada a la Cámara de Diputados para su análisis y eventual consideración.

Modificación de la Ley de la Policía Nacional

• Aprobación por el Senado en sesión extraordinaria.
• Enfoque en la profesionalización y confianza pública.
• Regulación del uso de la fuerza y control de armas menos letales.
• Proteger derechos ciudadanos y garantizar seguridad pública.

El jurista Miguel Surún Hernández ha catalogado como positivos los cambios realizados en 18 artículos del nuevo Código Penal, los cuales han sido enviados a revisión por parte del Gobierno ante el Congreso Nacional. Sin embargo, instó a la ciudadanía a mantenerse alerta para asegurar la protección de los derechos fundamentales.

A pesar de considerar que estas modificaciones son avances significativos, Surún manifestó que la libertad de expresión sigue enfrentando riesgos, incluso con las garantías estipuladas en la Constitución dominicana.

“Observamos de manera positiva este proyecto de ley, pero es crucial dar seguimiento y confirmar que se respete el derecho de la ciudadanía a denunciar la corrupción administrativa, así como las irregularidades en la gestión pública. También es esencial garantizar el derecho a la libertad de expresión e información establecido en el artículo 40 de la Constitución”, declaró Surún.

Surún también comentó que, tras un análisis minucioso de las modificaciones propuestas, considera que éstas incorporan parte de los criterios estipulados por el Tribunal Constitucional, sobre todo en materia de protección a determinadas expresiones frente a sanciones penales.

“Nuestro estudio indica que estas reformas reflejan, aunque de manera aproximada, los mandatos del Tribunal Constitucional, que eximen de responsabilidad penal aquellas expresiones emitidas contra funcionarios públicos en el ejercicio de sus funciones, así como los discursos forenses realizados por abogados en los tribunales”, añadió.

Modificaciones al Código Penal: Una “conquista ciudadana” que merece vigilancia

El jurista describe las modificaciones al Código Penal como una “conquista ciudadana” que debe ser protegida durantel proceso de revisión en el Congreso Nacional. Esto es vital para evitar la permanencia de disposiciones que pudieran restringir el derecho a denunciar actos de corrupción.

“Esto representa un triunfo para la ciudadanía que debe ser preservado y seguido de cerca, a fin de impedir que en el Congreso Nacional, donde aún existen voces que buscan conservar ciertas limitaciones en el código, se puede tergiversar lo que actualmente se está discutiendo”, subrayó.

Finalmente, Surún se comprometió a seguir aportando sus observaciones sobre la reforma penal y reitera la importancia de mantener una postura vigilante sobre otros asuntos nacionales, como el gasto público, las cargas económicas que enfrenta la población y el manejo de los recursos estatales.

Revisión del Código Penal: Logros y Retos para la Ciudadanía

• Surún califica los cambios al Código Penal como una conquista ciudadana.
• Se enfatiza la necesidad de vigilancia para garantizar la libertad de expresión.
• Las modificaciones buscan alinear el código con las directrices del Tribunal Constitucional.
• Surún aboga por la denuncia de la corrupción y un manejo transparente de recursos.